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房产税征收还应动“存量”


  据报道,个人住房房产税改革试点扩围已确定“向增量开刀”的思路,下半年将是试点扩围的关键时点。

  有网民不认同这一思路,认为征房产税必须增量、存量一起征,以体现调节住房市场的公平性。也有网民认为,在扩大的试点中只针对增量征税有利于改革的顺利推进。不过,征收房产税的长期目标应是为地方建立财政来源的长久通道。同时,在逐步扩大和深化房产税征收的同时,房地产调控必须多管齐下,进行长效、系统调节。

  只征增量是否“太温柔”

  有网民认为,征房产税必须增量、存量一起征,且应对正常刚需性购房免税,从而体现调节住房市场的公平性。也有网民认为,考虑到改革的渐进性特征,在扩大的试点中只针对增量征税有利于改革的顺利推进。

  博主“顾海波”说,房产税实际上就是保有税,只要符合法律法规,房产税就应该存量、增量一起征。当然,一套房、保障房可不征或象征性征,这有利于中国房地产业的长治久安。

  博主“陈真诚”说,对于存量房按评估值开征房产税,房地产评估办法与技术,其实已经在一些地区进行了多年的研究与准备,笔者认为在这方面已不存在太大的技术性难题。

  有网民总结道,针对增量进行征税的改革阻力较小,便于试点和扩容顺利进行;但这并不意味着可以长期回避存量,征房产税从交易环节转向持有环节是大势所趋。

  征房产税并非只为抑房价

  从世界范围看,房产税是许多国家地方政府的重要税源。网民认为,短期内,征收房产税主要是针对高企的房价,但长期趋势应是使其成为地方财政的来源通道之一。

  博主“叶檀”认为,房产税的长远目标之一应该是:建立地方财政来源的长久通道,逐步退出土地财政。卖地生财从根本上摧毁了合法合理的税收体制,严重增加了中国的信用风险与金融风险。不要说有的城市已经无地可卖,就是有地可卖的城市也应该逐渐减少土地财政的重要性,回归税收常态。房产税就是立足于长远、理顺制度的基础税收。

  网民“巍子”说,房产税应该越来越多地体现出地方政府增加收入的潜力,以替代土地批租、土地财政收入等。

  不过,也有网民认为,短期内,房产税应更多地体现为对房产持有环节的税收。让占有房产多的人多交税,可有效调节社会住房资源和土地资源,抑制房地产投机行为。

  房地产调控是系统工程

  网民指出,在逐步扩大和深化房产税征收的同时,房地产调控必须多管齐下,进行长效、系统调节。

  博主“顾海波”说,中国的房地产调控是个系统工程,单靠房产税不能起到长效作用,必须从货币政策、房地产供应政策、信贷(利率)政策、税收政策、行政政策以及产业政策等诸方面进行协调调控才能真正起到作用。同时,必须从供给(调整结构、加大保障住房供应)、需求(抑制投资、遏制投机)、反腐败和严惩政府渎职不作为等几方面进行长期、系统、刚性的调控。

  网民“金银投资”也认为,房产调控应进一步完善房产税、信贷、限购、增加土地供给、加强保障房建设等措施,在满足居民合理的改善性需求的同时,降低房地产的投资属性。

  博主“孟晓苏”列举了房地产调控的四个要点:第一,增加土地供应量,解决供不应求问题;第二,加大商品房投资,增加产出,抑制过快上涨的房价;第三,行使政府职责,多建保障房,打造多层次保障体系;第四,在短时期内,通过限购抑制房价。

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